هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيم (تبسيط القوانين واللوائح)، توسيع أنواع المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات)، وتنمية الأفراد والشراكات (تنمية الأفراد والشراكات) وغيرها. تظهر محتويات "تحسين القوانين والتنظيمات" أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. "إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ كجهة تنظيمية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها. في قسم "تعزيز تطبيق السيناريوهات والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع. "إعلان السياسة 2.0" يشير إلى أن العملات المستقرة توفر بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على تجديد الدفع، وإدارة سلسلة التوريد، وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة بإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وإجراءات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر. "إعلان السياسة 2.0" يُظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تُبدي اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية ملائمة وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لحل المشكلات الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستطلق ديجيتال هاربور أيضًا برنامج دعم تجريبي للبلوكشين وأصل رقمي، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانيات تطبيق مستقبلية، وتكون ذات طابع مميز وتأثير في السوق. فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0: إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق به ويكرس جهوده لدفع الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ كمركز رائد عالميًا للأصل الرقمي - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار للازدهار في بيئة يمكن التحكم فيها بالمخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0") الذي أصدرته دائرة الشؤون المالية والخزينة ("دائرة الخزانة") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر لسوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية تمكّن الصناعة من النمو وتعزز الشمول المالي وتدرب المواهب، بينما تحمي في الوقت نفسه المستثمرين وتحافظ على الأمان المالي، وتعزز مكانة هونغ كونغ الرائدة كمركز مالي دولي. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، والسماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينизация السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانطلاق نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي ("LEAP"). وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة متغيرة، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة) لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يحدد "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التنمية، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، ودفع توفير منتجات أصول رقمية أكثر تنوعًا، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصل الرقمي متكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ومتجه نحو المستقبل، نقترح مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والتدابير، نسعى لأن لا تكون مقيدة بالتقنيات الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطور المستقبلي للأصل الرقمي، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي كالتالي - ("L" تحسين القوانين والتنظيمات) تحسين القوانين والرقابة، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين الأقسام، و("P" تطوير الأفراد والشراكات) تطوير الأفراد والشركاء، لبناء نظام بيئي موثوق ومبتكر وحيوي للأصل الرقمي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي. (التبسيط القانوني والتنظيمي) تحسين القوانين واللوائح (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان تنمية مستدامة ومسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة بشأن آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول الكبير، والأصول المحفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تعيين هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كمؤسسة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وتطوير المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستقوم سلطة النقد في هونغ كونغ ("مكتب النقد") بدور الجهة الرقابية الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصات بدور الهيئة الرئيسية الرقابية على مقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم هيئة النقد كمؤسسة رقابية أمامية للبنوك، بمراقبة أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتساعد في تعزيز الأنشطة الأوسع للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة فعالة للمخاطر وتوفير السيولة، لضمان إنشاء بيئة متوازنة تعزز الابتكار في السوق وتحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية. في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق التشفير والأصول الرقمية" من قبل لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات توفر توكنيزيشن الأصول الحقيقية والأدوات المالية فرصة لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يمكن أن يدفع الأنشطة الاقتصادية وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي تحسين الكفاءة، وتقليل التكاليف، وزيادة الشفافية وتعزيز مشاركة المستثمرين. لاستغلال هذه الإمكانيات بالكامل، فإن وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد وسهل الاستخدام أمر ضروري. ستقود إدارة المالية والسلطة النقدية مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي ذات الصلة، مع الاستفادة من التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنيزيشن في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في بدايتها على سوق السندات التي تجاوزت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنيزيشن الأصول الحقيقية والأدوات المالية الأخرى. سيتم فحص عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة عملية وقابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التنمية المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري. ("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) توطين إصدار سندات الحكومة أصدر الحكومة مرتين (بمجموع يقارب 68 مليار دولار هونج كونج) سندات خضراء مجزأة، مما يعرض بفكر استباقي فوائد خطة المجزأة. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتدوين إصدار السندات الحكومية المجزأة كإجراء اعتيادي، وستستكشف ترتيبات مختلفة من حيث العملة والأجل، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن توفر للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يوسع الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. لتعزيز ميزات المجزأة، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء جوانب السوق المختلفة، بما في ذلك مسألة دمج العملات الرقمية لتحسين كفاءة التداول، وتطبيقات التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدارها الأول لسندات مجزأة وتدوينها كإجراء اعتيادي، إلى وضع معيار عالمي، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية، وتشجيع القطاعين العام والخاص على تبنيها. (د) توفير حوافز لتوكنينغ الأصول والأصول المالية في العالم الحقيقي يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول الحقيقية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتقود مع السلطة النقدية مشاركة قطاع إدارة الأصول)، يتم تشجيع مشاهد الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطة النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرقمة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المستودعات، ووافقت على تخزين مشغلي المستودعات في هونغ كونغ للمعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. ولتطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنيات إنشاء الرموز كعلامات تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع أصول المعادن وبيانات الاستدامة ذات الصلة، مما يعزز دمج هونغ كونغ بشكل أكبر في الشبكة العالمية للمستودعات. ستقوم الحكومة بتكثيف الجهود لتوسيع برامج التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض التطبيقات المتنوعة لهذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية). حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند النقل. لتعزيز تطوير السوق المرمز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. على أساس هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بمشاركة المشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في السوق النقدي، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. مع النظر إلى المستقبل، ستبقى الحكومة مفتوحة، وتأخذ بعين الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقوم الحكومة بتقديم اقتراح تشريعي لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن الصناديق وأدوات التحكم في الاستثمار العائلية المباعة بشكل خاص التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل مجلس التشريع، سيبدأ إعفاء الضرائب اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. ("A"دفاع الاستخدامات والحالات والتعاون عبر القطاعات)推进应用场景及跨部门合作 (e) يدعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة الإمداد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية والآليات المستقرة وعمليات الاسترداد وإدارة المخاطر الحذرة، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والمعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز أبحاث وتنفيذ مصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ في مختلف حالات الاستخدام، لمعالجة النقاط الأساسية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية، والجهات التنفيذية، ومقدمي التقنية كم incubator للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Digital港 بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Digital港 مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظامها البيئي للحضانة لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوافق التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأعمال المتعلقة بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة تمكنهم من تجربة أفكار مبتكرة وتحقيقها تجاريًا. ستطلق Digital港 أيضًا برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانيات تطبيق مستقبلية، ودلالة، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Digital港 أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب الفريق المتخصص في هيئة الاستثمار الحكومية ويستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار الحكومية أن تساعد مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين في التواصل مع البنوك والخدمات المهنية والدعم المختلفة، وتعزيز إنشاء أعمالهم. لقد طورت شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار موثوق وشفاف لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في منطقة التوقيت الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا. لحماية نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية والأمن السيبراني وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات إطار العمل والقدرات التنظيمية في هونغ كونغ، مما يسهل التطوير الآمن والمستدام للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. ("P"eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، وذلك لتطوير المواهب المحلية، وجذب المواهب المتخصصة في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. وقد تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 أخصائيي التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المهنيين المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. وستعمل Cyberport بعد ذلك من خلال تدابيرها المتعلقة بتدريب تقنيات Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، على مساعدة الحكومة لتحقيق هذا الهدف، مما يسهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، ودفع الابتكار بشكل مستمر، والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لقاعدة المواهب. (h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في مشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى ستدفع الحكومة نحو التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، ربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوك تشين، وأطر توكين، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستسهم هذه الشراكات في تنمية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، مما يضمن استمرار تدفق الأفكار والمعرفة المهنية. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي في هونغ كونغ. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ، وتنسيق عمل الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ المحلية، لدعم تطوير سوق للأصول الرقمية الشفافة والآمنة والمرنة. ستعمل الحكومة أيضاً بالتعاون مع الهيئات التنظيمية على دعم والمشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والحكومات الأخرى في ولايات قضائية مختلفة، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. كما ستعمل الحكومة على ضمان التعاون بين الأقسام من خلال الآليات الداخلية القائمة على مستوى عالٍ. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص يمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة في مجال الأصول الرقمية العالمية من خلال ("LEAP"). من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع توكنيزات الأصول المالية والعالمية، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تضع الأساس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. بالاقتران مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. من خلال الجهود المشتركة للجهات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة رائدة في الأصول الرقمية العالمية. إدارة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
في 26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيم (تبسيط القوانين واللوائح)، توسيع أنواع المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات)، وتنمية الأفراد والشراكات (تنمية الأفراد والشراكات) وغيرها.
تظهر محتويات "تحسين القوانين والتنظيمات" أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية.
"إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ كجهة تنظيمية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها.
في قسم "تعزيز تطبيق السيناريوهات والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع.
"إعلان السياسة 2.0" يشير إلى أن العملات المستقرة توفر بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على تجديد الدفع، وإدارة سلسلة التوريد، وأنشطة الأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة بإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وإجراءات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر.
"إعلان السياسة 2.0" يُظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية تُبدي اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية ملائمة وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لحل المشكلات الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستطلق ديجيتال هاربور أيضًا برنامج دعم تجريبي للبلوكشين وأصل رقمي، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانيات تطبيق مستقبلية، وتكون ذات طابع مميز وتأثير في السوق.
فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0:
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق به ويكرس جهوده لدفع الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ كمركز رائد عالميًا للأصل الرقمي - وهو سوق موثوق يتيح الابتكار للازدهار في بيئة يمكن التحكم فيها بالمخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0") الذي أصدرته دائرة الشؤون المالية والخزينة ("دائرة الخزانة") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر لسوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية تمكّن الصناعة من النمو وتعزز الشمول المالي وتدرب المواهب، بينما تحمي في الوقت نفسه المستثمرين وتحافظ على الأمان المالي، وتعزز مكانة هونغ كونغ الرائدة كمركز مالي دولي.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي
بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، والسماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينизация السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانطلاق نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي ("LEAP"). وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة متغيرة، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة) لتحقيق توازن بين حماية المستثمرين والتنافسية في السوق. يحدد "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التنمية، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، ودفع توفير منتجات أصول رقمية أكثر تنوعًا، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء نظام بيئي للأصل الرقمي متكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ومتجه نحو المستقبل، نقترح مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والتدابير، نسعى لأن لا تكون مقيدة بالتقنيات الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطور المستقبلي للأصل الرقمي، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي كالتالي - ("L" تحسين القوانين والتنظيمات) تحسين القوانين والرقابة، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين الأقسام، و("P" تطوير الأفراد والشراكات) تطوير الأفراد والشركاء، لبناء نظام بيئي موثوق ومبتكر وحيوي للأصل الرقمي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي.
(التبسيط القانوني والتنظيمي) تحسين القوانين واللوائح
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان تنمية مستدامة ومسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة بشأن آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداول الكبير، والأصول المحفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تعيين هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كمؤسسة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الترخيص والتسجيل، وتطوير المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل مخاطر التحكيم التنظيمي المحتملة تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستقوم سلطة النقد في هونغ كونغ ("مكتب النقد") بدور الجهة الرقابية الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصات بدور الهيئة الرئيسية الرقابية على مقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم هيئة النقد كمؤسسة رقابية أمامية للبنوك، بمراقبة أنشطتها في حفظ الأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة مصداقية السوق، وتساعد في تعزيز الأنشطة الأوسع للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة فعالة للمخاطر وتوفير السيولة، لضمان إنشاء بيئة متوازنة تعزز الابتكار في السوق وتحمي المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية.
في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "التوصيات السياسية لسوق التشفير والأصول الرقمية" من قبل لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات
توفر توكنيزيشن الأصول الحقيقية والأدوات المالية فرصة لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يمكن أن يدفع الأنشطة الاقتصادية وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي تحسين الكفاءة، وتقليل التكاليف، وزيادة الشفافية وتعزيز مشاركة المستثمرين. لاستغلال هذه الإمكانيات بالكامل، فإن وجود إطار قانوني وتنظيمي واضح ومحدد وسهل الاستخدام أمر ضروري. ستقود إدارة المالية والسلطة النقدية مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي ذات الصلة، مع الاستفادة من التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنيزيشن في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في بدايتها على سوق السندات التي تجاوزت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنيزيشن الأصول الحقيقية والأدوات المالية الأخرى. سيتم فحص عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة عملية وقابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التنمية المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري.
("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) توطين إصدار سندات الحكومة
أصدر الحكومة مرتين (بمجموع يقارب 68 مليار دولار هونج كونج) سندات خضراء مجزأة، مما يعرض بفكر استباقي فوائد خطة المجزأة. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتدوين إصدار السندات الحكومية المجزأة كإجراء اعتيادي، وستستكشف ترتيبات مختلفة من حيث العملة والأجل، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن توفر للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يوسع الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. لتعزيز ميزات المجزأة، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء جوانب السوق المختلفة، بما في ذلك مسألة دمج العملات الرقمية لتحسين كفاءة التداول، وتطبيقات التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدارها الأول لسندات مجزأة وتدوينها كإجراء اعتيادي، إلى وضع معيار عالمي، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية، وتشجيع القطاعين العام والخاص على تبنيها.
(د) توفير حوافز لتوكنينغ الأصول والأصول المالية في العالم الحقيقي
يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول الحقيقية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتقود مع السلطة النقدية مشاركة قطاع إدارة الأصول)، يتم تشجيع مشاهد الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطة النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرقمة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكتها العالمية من المستودعات، ووافقت على تخزين مشغلي المستودعات في هونغ كونغ للمعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. ولتطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنيات إنشاء الرموز كعلامات تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع أصول المعادن وبيانات الاستدامة ذات الصلة، مما يعزز دمج هونغ كونغ بشكل أكبر في الشبكة العالمية للمستودعات.
ستقوم الحكومة بتكثيف الجهود لتوسيع برامج التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض التطبيقات المتنوعة لهذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية).
حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند النقل. لتعزيز تطوير السوق المرمز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. على أساس هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بمشاركة المشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في السوق النقدي، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. مع النظر إلى المستقبل، ستبقى الحكومة مفتوحة، وتأخذ بعين الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وغيرها من العوامل، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقوم الحكومة بتقديم اقتراح تشريعي لتضمين الأصول الرقمية المحددة ضمن الصناديق وأدوات التحكم في الاستثمار العائلية المباعة بشكل خاص التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل مجلس التشريع، سيبدأ إعفاء الضرائب اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
("A"دفاع الاستخدامات والحالات والتعاون عبر القطاعات)推进应用场景及跨部门合作
(e) يدعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع
توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة الإمداد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابي لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية والآليات المستقرة وعمليات الاسترداد وإدارة المخاطر الحذرة، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود والمعاملات عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتعظيم إمكانات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز أبحاث وتنفيذ مصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ في مختلف حالات الاستخدام، لمعالجة النقاط الأساسية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية، والجهات التنفيذية، ومقدمي التقنية
كم incubator للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Digital港 بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع السلطة النقدية في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Digital港 مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظامها البيئي للحضانة لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوافق التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأعمال المتعلقة بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة تمكنهم من تجربة أفكار مبتكرة وتحقيقها تجاريًا. ستطلق Digital港 أيضًا برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانيات تطبيق مستقبلية، ودلالة، وتأثير سوقي. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Digital港 أيضًا المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب الفريق المتخصص في هيئة الاستثمار الحكومية ويستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار الحكومية أن تساعد مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين في التواصل مع البنوك والخدمات المهنية والدعم المختلفة، وتعزيز إنشاء أعمالهم.
لقد طورت شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار موثوق وشفاف لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في منطقة التوقيت الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا.
لحماية نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية والأمن السيبراني وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات إطار العمل والقدرات التنظيمية في هونغ كونغ، مما يسهل التطوير الآمن والمستدام للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا والجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ.
("P"eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستواصل الحكومة تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، وذلك لتطوير المواهب المحلية، وجذب المواهب المتخصصة في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. وقد تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 أخصائيي التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المهنيين المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. وستعمل Cyberport بعد ذلك من خلال تدابيرها المتعلقة بتدريب تقنيات Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، على مساعدة الحكومة لتحقيق هذا الهدف، مما يسهم في إنشاء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، ودفع الابتكار بشكل مستمر، والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية، لتوفير المعرفة المتقدمة لقاعدة المواهب.
(h) تحديد هونغ كونغ كمركز للتميز في مشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى
ستدفع الحكومة نحو التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، ربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوك تشين، وأطر توكين، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستسهم هذه الشراكات في تنمية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، مما يضمن استمرار تدفق الأفكار والمعرفة المهنية. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي في هونغ كونغ.
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ، وتنسيق عمل الهيئات التنظيمية وهيئات التنفيذ المحلية، لدعم تطوير سوق للأصول الرقمية الشفافة والآمنة والمرنة. ستعمل الحكومة أيضاً بالتعاون مع الهيئات التنظيمية على دعم والمشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والحكومات الأخرى في ولايات قضائية مختلفة، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. كما ستعمل الحكومة على ضمان التعاون بين الأقسام من خلال الآليات الداخلية القائمة على مستوى عالٍ.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
يمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة في مجال الأصول الرقمية العالمية من خلال ("LEAP"). من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتعميم إصدار السندات الحكومية المرمزة، وتوسيع توكنيزات الأصول المالية والعالمية، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تضع الأساس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. بالاقتران مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. من خلال الجهود المشتركة للجهات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة رائدة في الأصول الرقمية العالمية.
إدارة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#