Aset Kripto regulasi sengketa terus meningkat, pertukaran menghadapi berbagai tantangan

Bursa Aset Kripto terkenal di seluruh dunia baru-baru ini menghadapi tantangan regulasi berturut-turut. Pada 22 Maret, sebuah platform pertukaran besar menerima pemberitahuan peringatan dari Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC), yang menuduhnya melanggar undang-undang sekuritas. SEC bersikeras bahwa aset kripto termasuk dalam kategori sekuritas dan harus diatur olehnya. Hanya beberapa hari kemudian, platform pertukaran terkemuka global lainnya dan pendirinya dituduh oleh Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) melanggar undang-undang perdagangan komoditas, di mana CFTC berpendapat bahwa beberapa aset kripto yang populer termasuk dalam komoditas.

Kedua kasus yang menargetkan pertukaran yang berbeda, melibatkan sistem regulasi yang berbeda, mencerminkan bahwa perusahaan aset kripto di Amerika Serikat sedang menghadapi lingkungan operasional yang semakin kompleks. Seiring dengan meningkatnya perebutan yurisdiksi antara SEC dan CFTC, sikap regulasi juga semakin ketat. Terutama setelah runtuhnya salah satu pertukaran terkenal pada bulan November tahun lalu, kedua lembaga regulasi tersebut mengambil sikap yang lebih agresif terhadap industri kripto, dengan menunjukkan klaim yurisdiksi mereka melalui tindakan penegakan hukum.

Mantan Kepala Staf Gedung Putih, yang kini menjadi penasihat di sebuah platform kepatuhan enkripsi, menyatakan: "Pada awal tahun, orang mungkin masih ragu tentang sikap regulasi, tetapi sekarang sudah jelas bahwa ini bersifat bermusuhan. Saya percaya bahwa keruntuhan suatu pertukaran bukanlah penyebabnya, melainkan alasan."

Sejak awal tahun ini, SEC telah mengajukan serangkaian tuntutan hukum terhadap perusahaan dan individu Aset Kripto di Amerika Serikat. Pada bulan Januari, SEC menuduh suatu pertukaran dan pemberi pinjaman Aset Kripto menyediakan layanan yang memungkinkan pelanggan di AS untuk menghasilkan bunga dari token sebagai penerbitan sekuritas yang tidak terdaftar. Pada bulan Februari, pertukaran lain setuju untuk menghentikan layanan hadiah penguncian Aset Kripto mereka. SEC juga memperingatkan suatu perusahaan yang berniat mengajukan tuntutan hukum terkait stablecoin mereka, mengklaim bahwa itu adalah sekuritas. Pada bulan Maret, SEC kembali menuduh seorang pendiri blockchain melakukan manipulasi pasar, serta beberapa selebriti yang secara ilegal mengangkat token terkait.

Terkait dengan tindakan SEC, para profesional di industri berpendapat bahwa ini adalah cara untuk "menunjukkan kekuatan" melalui tindakan penegakan hukum, untuk memperkuat klaim yurisdiksi terhadap industri, tetapi telah kehilangan keadilan. Bahkan di dalam SEC sendiri, ada perbedaan pendapat tentang bagaimana menangani enkripsi. Salah satu anggota SEC secara terbuka menentang beberapa tindakan terkait enkripsi, menyerukan untuk mempromosikan diskusi dan memperbaiki hubungan dengan industri aset kripto.

Sementara itu, CFTC juga tidak melonggarkan pengawasannya terhadap industri. Gugatan terhadap salah satu pertukaran terbesar di dunia secara khusus menyebutkan koin enkripsi populer seperti Bitcoin, Ethereum, dan Litecoin sebagai komoditas. Ketua CFTC menyatakan bahwa ini seharusnya menjadi peringatan bagi semua peserta di dunia aset digital, CFTC tidak akan mentolerir tindakan yang sengaja menghindari hukum Amerika Serikat.

Dalam situasi di mana Kongres tidak memberikan arahan yang jelas mengenai apakah SEC atau CFTC yang akan mengatur, perusahaan Aset Kripto harus berusaha keras untuk memprediksi kemungkinan keluhan dari dua arah. Namun, karena kedua lembaga tersebut kekurangan pedoman yang jelas untuk Aset Kripto, ini menjadi sangat sulit. CEO suatu perusahaan investasi kripto menggambarkan ini seperti mengemudi di jalan tanpa tanda atau jalur, mencoba menebak aturan berdasarkan siapa yang dihentikan.

Perusahaan Aset Kripto merasa sangat frustrasi dengan kritik keras terhadap regulasi, karena mereka telah berusaha untuk berkomunikasi dengan SEC dan CFTC, meminta untuk menetapkan aturan yang lebih jelas dan komprehensif. Kepala hukum dari suatu pertukaran mengatakan bahwa interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog. Mereka berharap untuk mendaftar dan mematuhi standar yang ketat, tetapi SEC menolak untuk mengeluarkan aturan dasar, dan malah mengandalkan pengawasan penegakan hukum.

Para ahli industri berpendapat bahwa solusi yang lebih baik adalah legislasi Aset Kripto yang komprehensif yang ditetapkan oleh Kongres AS. Uni Eropa diharapkan akan memperkenalkan legislasi enkripsi yang luas pada tahun 2024, dan negara-negara seperti Jepang dan Uni Emirat Arab juga cepat mengambil tindakan, tetapi AS tertinggal dalam hal ini. Meskipun beberapa proposal undang-undang yang terkait dengan enkripsi telah diajukan dalam sesi Kongres baru-baru ini, semuanya gagal untuk disahkan.

Mantan anggota Kongres menyatakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, kemungkinan besar tidak akan ada undang-undang komprehensif tentang Aset Kripto yang disahkan tahun ini. Namun, dia menunjukkan bahwa Aset Kripto adalah isu "bipartisan", menarik bagi kedua belah pihak dalam perbedaan politik, yang berarti masalah legislasi mungkin tidak akan diselesaikan menurut garis partai yang ketat.

Dalam keadaan kurangnya regulasi yang jelas, beberapa perusahaan Aset Kripto mulai mempertimbangkan untuk memindahkan bisnis mereka ke luar negeri. Sebuah penerbit stablecoin telah mengumumkan rencana untuk mendirikan kantor pusat Eropa di Paris, dan ada platform pertukaran yang sedang merencanakan versi lepas pantai. Bahkan perusahaan Aset Kripto kecil pun sedang menyusun rencana darurat, beberapa di antaranya telah menghentikan perekrutan di Amerika Serikat.

Anggota SEC menyatakan bahwa tujuan lembaga tersebut adalah untuk membantu mewujudkan eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri enkripsi ke luar negeri. Namun, dia mengakui bahwa jika perusahaan berusaha untuk mematuhi peraturan dalam mengembangkan bisnis Aset Kripto di AS tetapi tidak mendapatkan panduan yang jelas, kekhawatiran ini bisa dipahami. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa", bukan sekadar meminta perusahaan untuk "mendaftar", karena tidak ada yang tahu apa sebenarnya arti dari itu.