Những hành động táo bạo của Texas: Chiến lược Bitcoin cấp tiểu bang và cuộc đua quản lý

Texas đang tiến hành một thí nghiệm vĩ đại về tương lai số với một tư thế rõ ràng, đồng bộ và thúc đẩy một cách nhanh chóng. Thống đốc gần đây đã ký hai đạo luật lịch sử: một đạo luật cho phép sử dụng quỹ công để mua Bitcoin, và một đạo luật cho phép các cơ quan thực thi pháp luật tịch thu và giữ lâu dài các tài sản tiền điện tử có liên quan.

Hai dự luật này không phải là sự trùng hợp về chính sách, mà là một chiến lược được thiết kế cẩn thận, với mục tiêu cao độ thống nhất. Texas đang thực hiện một kế hoạch tích lũy Bitcoin cấp bang lớn thông qua hai con đường: mua bán trên thị trường và thu hồi theo pháp luật. Chiến lược này không chỉ có khả năng tái định hình cấu trúc cung ứng Bitcoin toàn cầu, mà còn thiết lập một khuôn mẫu mới về cách các thực thể chủ quyền có thể hệ thống hóa việc tiếp nhận tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang và quốc tế.

Sự ra đời của người mua cấp bang

Nội dung cốt lõi của dự luật được thông qua ở Texas là nâng Bitcoin lên tầm cao của tài sản chủ quyền cấp bang. Cơ quan lập pháp đã phê duyệt 10 triệu USD vốn khởi đầu, số tiền này có thể mua khoảng 100 Bitcoin với giá hiện tại của Bitcoin. Mặc dù số lượng này không đáng kể so với thị trường tiền điện tử khổng lồ, nhưng ý nghĩa biểu tượng của nó là rất lớn. Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Mỹ, một chính phủ bang sử dụng tiền thuế của người dân để chủ động, công khai mua Bitcoin như một khoản dự trữ chiến lược.

Dự luật thiết kế một bộ tường lửa tinh vi, tạo ra một quỹ độc lập có tên gọi "Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Texas", do Tổng kiểm toán viên tiểu bang trực tiếp quản lý. Quỹ này được thiết kế để độc lập với hệ thống tài chính thông thường của tiểu bang như một "két sắt đặc biệt", các chính trị gia không thể sử dụng tài sản bên trong vì áp lực ngân sách ngắn hạn. Dự luật còn quy định, nguồn vốn của quỹ dự trữ không chỉ từ ngân sách nhà nước mà còn có thể nhận được các khoản quyên góp, airdrop và tài sản từ fork tiền điện tử toàn cầu.

Trong mắt nhiều tinh hoa Texas, động thái này là một tuyên ngôn chính trị để chống lạm phát và bảo vệ tự do tài chính, và còn là một sự cân bằng đối với đồng tiền kỹ thuật số có thể do ngân hàng trung ương dẫn dắt trong tương lai. Bằng cách định vị bản thân như những người mua và nắm giữ ở cấp độ chủ quyền, Texas đang tạo ra một trung tâm hấp dẫn vô song cho toàn bộ hệ sinh thái tiền điện tử cấp tổ chức.

Cỗ máy nhà nước buộc nắm giữ lâu dài

Một dự luật khác về việc tịch thu tài sản tiền điện tử là một chiến lược phối hợp mà Texas đang thúc đẩy trên một mặt trận khác. Đối với toàn bộ hệ sinh thái tiền điện tử, đây không chỉ không phải là tin xấu, mà ngược lại, nó là một cơ chế khóa cung bên mạnh mẽ và triệt để hơn.

Nội dung cốt lõi của dự luật này là nâng cấp "hiện đại hóa mã hóa" đối với hệ thống tịch thu tài sản dân sự, cho phép cảnh sát tạm giữ và thanh lý tài sản kỹ thuật số bị nghi ngờ có liên quan đến tội phạm mà không cần có án hình sự. Điểm mấu chốt nằm ở hai quy định của dự luật: Các cơ quan thực thi pháp luật không chỉ có thể tịch thu vốn gốc, mà còn cả bất kỳ "phần gia tăng" nào phát sinh trong thời gian tạm giữ tài sản thuộc về chính phủ tiểu bang; tất cả tài sản bị tịch thu phải được chuyển đến ví an toàn ngoại tuyến do cơ quan thực thi pháp luật hoặc công tố viên tiểu bang quản lý.

Sự kết hợp của hai điều khoản này, từ góc độ thị trường mà nói, được coi là một cú đánh tuyệt vời. Nó đảm bảo rằng tất cả các tài sản tiền điện tử được đưa vào chính phủ tiểu bang thông qua các kênh thực thi pháp luật sẽ không bị đưa trở lại thị trường để bán ra. Ngược lại, chúng sẽ được trực tiếp chuyển vào "ngân hàng lạnh" - tức là ví lạnh do chính phủ kiểm soát, trở thành một phần của dự trữ chiến lược của tiểu bang, cùng với Bitcoin có được thông qua việc mua.

Điều này đã tạo ra một hiệu ứng kỳ lạ: Chính phủ Texas vô tình trở thành một "hố đen cung cấp" khổng lồ. Dù là mua chủ động hay tịch thu thụ động, kết quả đều là rút Bitcoin khỏi thị trường lưu thông và thực hiện khóa dài hạn. Đối với toàn bộ hệ sinh thái Bitcoin, một thực thể cấp chủ quyền liên tục hấp thụ cung cấp mà không có sự ra đi, chắc chắn là sự tăng cường tối thượng cho tính khan hiếm của tài sản.

Cuộc đua quản lý giữa các bang

Hành động táo bạo của Texas đang kích động một cuộc "chạy đua vũ trang" về quy định tiền điện tử trên toàn nước Mỹ. Các bang đang cố gắng chiếm ưu thế trong khoảng trống quy định liên bang kéo dài, định hình tương lai kỹ thuật số của riêng mình.

Wyoming đã sớm thông qua đạo luật DAO LLC nổi tiếng và quy chế ngân hàng thân thiện với tiền điện tử, trở thành "bang blockchain" được công nhận, cung cấp một khuôn mẫu cho tư cách pháp lý của tài sản số. Oklahoma gần đây đã ký một đạo luật, rõ ràng bảo vệ quyền tự quản lý tài sản tiền điện tử và vận hành nút của công dân. Các thành phố như Miami ở Florida, dưới sự lãnh đạo của thị trưởng, đang tích cực xây dựng thương hiệu "thành phố thân thiện với tiền điện tử", thậm chí cho phép thanh toán phí thành phố và lương nhân viên bằng Bitcoin.

Tuy nhiên, cũng có những con đường hoàn toàn trái ngược. Lấy tiểu bang New York làm ví dụ, chế độ "BitLicense" nghiêm ngặt của nó đại diện cho một cực độ quản lý khác - ngưỡng cao, kiểm tra chặt chẽ, điều này tạo ra sự tương phản rõ rệt với thái độ cởi mở của Texas và Wyoming.

Trọng tâm của cuộc cạnh tranh liên bang này là về "arbitrage quản lý" và cuộc chơi thu hút các ngành công nghiệp tương lai. Cược của mô hình Texas là, đối với các người chơi hàng đầu mà nó thực sự muốn thu hút, loại "sự chắc chắn" với phần thưởng và hình phạt rõ ràng, quy tắc minh bạch này hấp dẫn hơn nhiều so với loại "sự mơ hồ" chưa được giải quyết ở cấp liên bang.

Lợi thế độc đáo của Texas

Lý do mà Texas dám chơi một ván cờ lớn như vậy thực sự bắt nguồn từ một "liên kết quyền lực" mạnh mẽ đã hình thành: năng lượng và khai thác tiền mã hóa.

Chỉ trong vài năm ngắn ngủi, Texas đã nổi lên như một trung tâm khai thác Bitcoin toàn cầu, chiếm khoảng 25%-40% thị phần hashrate của toàn nước Mỹ. Theo thống kê, khai thác tiền điện tử mang lại khoảng 1,7 tỷ USD sản lượng kinh tế hàng năm cho Texas, và hỗ trợ hơn 12.000 việc làm. Quan trọng hơn, những mỏ khai thác khổng lồ này hình thành mối quan hệ cộng sinh độc đáo với lưới điện của Ủy ban Độ tin cậy Điện lực Texas. Trong thời điểm tiêu thụ điện thấp, chúng tiêu thụ năng lượng dư thừa; trong khi vào thời điểm tiêu thụ điện cao, chúng có thể ngay lập tức tắt, trả lại điện cho lưới điện, hiệu quả tránh được tình trạng mất điện diện rộng.

Năng lượng này được gắn kết sâu sắc với tiền điện tử, là nền tảng kinh tế và chính trị cho toàn bộ chiến lược tiền điện tử của Texas. Khi ngành khai thác Bitcoin không còn chỉ là một nhà đầu tư tài chính trừu tượng, mà trở thành một đối tác chiến lược thực sự giúp giải quyết vấn đề năng lượng của tiểu bang, nó đã giành được tính hợp pháp chính trị vô song cho chính sách ủng hộ tiền điện tử của chính quyền tiểu bang.

Cược tối thượng ở Texas

Kết nối tất cả các manh mối lại với nhau, một bức tranh chiến lược Texas hoàn chỉnh và mạch lạc sẽ hiện ra. Dự luật mua là tín hiệu "mua vào" công khai, là cam kết hợp tác cấp chủ quyền với vốn của các tổ chức toàn cầu; dự luật tịch thu thì là kênh "gom hàng" ngầm, là cơ chế khóa cung cấp bắt buộc. Cả hai cùng phục vụ cho một mục tiêu: trong khoảng trống do sự thiếu vắng của sự quản lý liên bang, Texas tự mình thiết lập các quy tắc chơi, và trở thành người chiến thắng lớn nhất trong trò chơi này.

Kết quả cuối cùng của "ván bài Texas" này, dù thành công hay thất bại, sẽ trở thành một nghiên cứu trường hợp quyết định cho tương lai quy định tài sản kỹ thuật số ở Mỹ cũng như toàn cầu. Nếu nó thành công, nó có thể cung cấp một bản thiết kế cho các bang khác và cuối cùng là chính sách liên bang. Nếu nó thất bại, nó sẽ trở thành một câu chuyện cảnh báo sâu sắc. Dù sao đi nữa, có một điều chắc chắn: tương lai chính sách tiền điện tử của Mỹ, vào thời điểm này, đang được tôi luyện trong lửa và mâu thuẫn tại bang Lone Star.