币圈执法新动向：远洋捕捞模式或将改变

近年来，在虚拟货币领域出现了一种被称为"远洋捕捞"的执法现象。这种做法源自某些地方司法机关为创收而进行的跨省执法，其目的往往不是单纯为了打击犯罪或维护法律，而更多地带有经济动机。

在虚拟货币相关案件中，这种现象尤为明显。从刑事辩护的角度来看，许多涉及虚拟货币的案件在立案、管辖权、涉案财物处理等程序方面，以及犯罪构成、罪名界定等实体问题上都存在争议。

由于国内对虚拟货币实施严格管控，一些基层执法部门往往将虚拟货币活动与违法犯罪直接划等号。加之虚拟货币圈内确实存在一些高净值人群，这两个因素的结合导致了执法机关对虚拟货币领域的打击力度不亚于传统经济犯罪。

然而，今年3月以来，这种情况似乎开始出现转变。有消息称，公安部发布了一份关于跨省涉企犯罪案件管辖的新规定，对公安机关跨省办理涉企案件设置了更严格的限制。这一举措使得"远洋捕捞"现象明显降温，虚拟货币圈内也感受到了这股变化的"春风"。

在虚拟货币领域，常见的刑事案件涉及组织、领导传销活动罪，开设赌场罪，非法经营罪，帮助信息网络犯罪活动罪，掩饰、隐瞒犯罪所得罪等。此外，还包括传统的诈骗罪、盗窃罪和计算机相关犯罪。

值得注意的是，虚拟货币相关犯罪大多可归类为网络犯罪，而网络犯罪的管辖范围相当广泛。根据现行规定，网络犯罪不仅包括传统的计算机类犯罪，还涵盖了与网络相关的新型犯罪，以及通过网络实施的诈骗、赌博等行为。

在具体立案管辖上，除了犯罪发生地，还可能涉及犯罪嫌疑人居住地、网络服务器所在地、网络服务提供者所在地、被侵害系统所在地、涉案人员使用的网络系统所在地、被害人所在地或财产损失地等多个地点。这种广泛的管辖权使得即便一地执法机关不予立案，其他地区的执法机关仍可能介入。

尽管新的规定对跨省涉企案件进行了限制，但许多虚拟货币相关案件并不涉及正规企业，而是小规模的个人活动。这意味着新规可能难以全面覆盖虚拟货币领域的执法活动。因此，短期内完全终止"远洋捕捞"现象可能仍面临挑战。

自2017年监管政策出台以来，虚拟货币行业的国际化趋势一直在持续。在Web3领域，虚拟货币与区块链技术的争论也从未停歇。即便是金融开放程度较高的城市，也在不断调整其Web3相关政策。这反映出去中心化的虚拟货币与中央化监管之间存在着根本性矛盾。

要解决这一矛盾，或许需要双方都学会像刺猬一样找到合适的相处距离。只有在保持适度监管的同时，也给予创新空间，才能实现监管者与行业参与者的共存与发展。