越南加密监管与税收体系的重大变革

近年来，越南在加密货币和数字资产领域的监管态度经历了显著转变。2025年6月，越南国会通过了具有里程碑意义的《数字技术产业法》，首次明确了加密资产的法律地位，标志着该国监管框架从模糊走向明晰。这一转变不仅反映了越南政府对数字经济潜力的认识，也体现了其在应对国际反洗钱压力方面的努力。

加密资产法律地位的演变

在《数字技术产业法》出台之前，越南对加密货币的定性一直处于模糊状态。早期政策主要体现为对其作为支付手段的限制和风险警示。2017年，越南国家银行明确禁止将比特币等加密货币用作支付工具。2018年，政府进一步加强了对相关活动的管控。

然而，随着全球加密经济的迅速发展，越南政府的态度逐渐发生变化。2020年，政府开始探索区块链技术在加密货币中的应用。2022年，越南区块链协会成立，标志着官方对该领域的重视程度提升。

2025年6月通过的《数字技术产业法》是一个重要转折点。该法首次在越南法律体系中明确定义了"数字资产"，并将其细分为"加密资产"和"虚拟资产"。这一立法突破为加密资产提供了合法地位，为未来的监管和发展奠定了基础。

监管体系的转向与完善

越南的加密监管体系正在从被动应对转向主动引导。目前，监管框架主要由各部委分工负责，形成了一种"松散监管"的格局。主要参与机构包括越南国家银行、财政部、公安部和越南区块链协会等。

为了在风险可控的前提下探索创新应用，越南政府正在引入监管沙盒机制和试点项目。例如，岘港正在试行使用稳定币进行国际游客支付的项目。同时，越南也在积极探索央行数字货币的研发。

在推动创新的同时，反洗钱和反恐怖融资合规仍是核心关注点。《数字技术产业法》要求所有数字资产活动严格实施相关措施，以提升安全性和透明度。

税收政策的最新进展

长期以来，越南的加密货币交易处于税收模糊地带。然而，《数字技术产业法》的通过为未来的征税奠定了法律基础。财政部正在制定关于加密货币发行和交易的试点计划，将评估对加密资产交易应用各类税收的可能性。

目前，关于具体税率存在多种讨论。有建议参考股票交易征收0.1%的交易税，也有提议对不同类型的加密活动制定差异化税率。这些探讨反映了政府在促进行业发展和确保税收之间寻求平衡的努力。

未来政策展望

越南未来的加密资产政策预计将继续呈现"包容审慎"的特征。可以预见以下趋势：

1. 更多监管细则将出台并执行，明确加密资产服务提供商的各项要求。

2. 税收框架将逐步完善并落地，可能借鉴电商平台税收制度的经验。

3. 数字资产与传统金融体系将逐步融合，政府可能探索加密银行、国家加密交易所等创新模式。

越南正努力成为东南亚加密经济的"合规创新"典范。其经验可能为其他新兴市场提供参考，展示如何在促进创新与确保监管之间取得平衡，将加密市场的潜力转化为经济增长动力。