香港发布《数字资产发展政策宣言2.0》，打造全球创新中心

近日，香港特区政府发布了《香港数字资产发展政策宣言2.0》（以下简称《政策宣言2.0》），重申了将香港打造成全球数字资产创新中心的决心。这份新的政策宣言是在2022年10月首份政策宣言的基础上制定的。

《政策宣言2.0》阐述了政府构建一个可信赖且注重创新的数字资产生态系统的愿景。在风险管理和投资者保护的前提下，政府致力于为实体经济和金融市场带来实质性利益。新政策宣言提出了"LEAP"框架，重点包括以下几个方面：

优化法律与监管

政府正在构建一个统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行人、数字资产交易服务提供者和托管服务提供者。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责未来数字资产交易服务提供者和托管服务提供者的发牌机制。同时，财经事务及库务局和香港金融管理局将牵头进行全面的法例检讨，促进现实世界资产及金融工具的代币化。

扩展代币化产品种类

政府计划将代币化政府债券发行常规化，并为现实世界资产代币化提供激励措施。这包括明确适用于代币化交易所买卖基金的印花税安排，以提高流动性和普及性。政府支持这些代币化交易所买卖基金未来通过持牌数字资产交易平台或其他平台进行二级市场交易。此外，政府还将推动更广泛的资产和金融工具代币化，展示该技术在贵金属、有色金属和可再生能源等不同领域的多元应用。

推进应用场景及跨界别合作

稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施，这将有助于推进实质应用场景的发展。政府致力于加强监管机构、执法机构和技术提供者之间的合作，以发展数字资产基础设施。政府欢迎市场参与者就如何试验和使用获发牌的稳定币提出建议。此外，数码港将推出区块链和数字资产试点资助计划，为具有未来应用潜力、标志性和市场影响力的项目提供资金支持。

人才与合作伙伴发展

政府将与业界和学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作的卓越中心。这包括联合研究计划和全球监管协作。政府还将通过培养新一代企业家、研究人员和技术专家，建立一个可持续的人才库。

财政司司长陈茂波表示，数字资产是金融科技的重要组成部分，具有巨大的发展潜力。通过区块链技术，可以实现更高效、低成本的金融交易，使金融服务更具包容性。《政策宣言2.0》展现了香港对数字资产发展的愿景，并通过实践展示代币化的实际应用，推进应用场景的多元化。

财经事务及库务局局长许正宇强调，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型方面占据先机。《政策宣言2.0》制定的框架将帮助香港形成一个值得信赖、可持续且深度融入实体经济的数字资产生态系统。这也将使香港在数字转型的前沿站稳脚跟，为企业和投资者提供清晰的路线图。

财经事务及库务局和证券及期货事务监察委员会即将就数字资产交易服务提供者和数字资产托管服务提供者的发牌机制进行公众咨询。