最高人民法院虚拟货币司法处置研究课题取得新进展

去年8月，最高人民法院公开发布了30个招标课题，其中包括涉案虚拟货币的司法处置。最近获悉，中国人民大学和西南政法大学成为该课题的研究单位。

近期，一场关于"涉案虚拟货币处置问题研究"的闭门研讨会召开。参会人员包括中国人民大学法学院杨东教授、最高人民法院刑三庭陈新旺法官、公安部第一研究所警用装备事业部工程师麻哲等机关代表，以及多家企业代表。

研讨会上，中国人民大学课题组负责人杨东教授表示，课题组曾赴美进行调研。北京市第三中级人民法院刑事审判庭法官指出，在确定虚拟货币具有财产属性的前提下，案件定性、犯罪数额计算、犯罪形态认定等方面仍面临挑战。

公安部第一研究所工程师麻哲建议采用"双委托机制"，由境内外独立主体承担处置任务。对于涉案虚拟货币的托管，他提出可通过履约保函、冷钱包与保险配套等方式提升安全性。

目前，中国人民大学课题组对涉案虚拟货币的处置研究仍处于前期阶段，尚未形成结论性观点。实务方面，北京产权交易所与北京市公安局签订了《涉案虚拟货币处置业务合作框架协议》，但实际处置业务仍由第三方处置公司进行。

当前的处置实务仍以境内外联合处置为主，但全国各地对处置的推动明显放缓，主要原因是对涉案虚拟货币能否合规处置仍存疑虑。北京市公安局的公开详细介绍可能会推动全国未来的处置工作。

研讨会讨论的重点包括：司法机关端处置机关可能由公安机关委托转移到法院执行局委托；处置服务费需进一步透明化；跨部门合作机制将更加普遍，可能涉及公安、法院、政府财政部门、央行、外管局等多个部门。

在中国建立虚拟货币国家战略储备之前，内地司法机关扣押的虚拟货币最终都需要面临处置变现。在现有政策下，虚拟货币和法币的兑换业务仍需在境外进行。司法处置的合规既需要理论端的论证和设计，也需要实务端的创新和试验。