Разработка эффективной политики в отношении новых технологий может быть сложной задачей, особенно если эта технология не вписывается в устаревшие нормативно-правовые рамки. Это, безусловно, относится к web3, где децентрализованные системы по своей природе не могут соответствовать традиционным правовым требованиям. Например, нынешние правила предполагают существование некоего централизованного посредника, чего часто нет в web3. И те же самые правила направлены на снижение рисков, таких как конфликт интересов и информационная асимметрия, которые возникают из-за присутствия доверенных посредников, таких как управленческая команда. Тем не менее, применение подобных правил к децентрализованным системам рискует привести к повторной централизации, затормозить инновации, подорвать трансформационный потенциал web3 и нанести вред пользователям.

Децентрализация уже перестраивает такие области, как социальные медиа, управление идентификацией, креативные отрасли и, конечно же, финансы. Но даже несмотря на то, что США является развитой нацией с наивысшая ставка%20доминирует%20нашим%202024%2C%20торговыми%20услугами%2C%20и%20в%20DeFi.)%20криптовалюты%2C%20у%20него%20нет%20функционирующего%20регуляторного%20режима%20для%20децентрализованных%20криптовалютных%20активов.

В то время как США уже достигли некоторых успехов (как FIT21и Вайоминга DUNA), нам все еще нужен значительный законодательный прогресс для обеспечения ясности в регулировании, правильного стимулирования децентрализации и защиты потребителей. Независимо от того, кто победит на выборах в США, существуют простые шаги, которые американские правительственные ведомства могли бы предпринять сегодня - не дожидаясь принятия законодательства - чтобы помочь США воспользоваться возможностями web3.

Вот семь из самых важных. Хотя этот список неполный, он должен помочь правительству США и другим заинтересованным сторонам понять, как они могут двигаться в правильном направлении.

1. Все соответствующие агентства должны включить в свои полномочия повышение конкуренции и стимулирование инноваций

Как Марк Андрессен и Бен Хоровиц уже сказалинаписанный, ключом к господству американской технологии всегда был стартап. "Стартап", - замечают они, - "это то, что происходит, когда отважная группа изгоя и отбросов собирается вместе с мечтой, амбициями, смелостью и определенным набором навыков - чтобы построить что-то новое в мире, создать продукт, который улучшит жизнь людей, и построить компанию, которая может в будущем создать еще много нового". Эдисон, Джобс и Маск - всего лишь несколько чемпионов стартапов Америки. США лидируют в стартапах в значительной степени благодаря конкурентной инновации, рожденной нашим пионерским духом, трудолюбием, правовым строем, крепкими рынками капитала, образовательной системой и государственными инвестициями в исследования и развитие.

Несмотря на то, что стартапы могут переосмыслить, а в некоторых случаях даже изобрести целые отрасли, они начинают со всех возможных недостатков. Столкнувшись с огромными корпорациями со значительными пользовательскими базами и финансовыми ресурсами, стартапы часто изо всех сил пытаются сдвинуться с мертвой точки. У некоторых действующих игроков может быть и другое преимущество: способность позиционировать правительство против конкурентов стартапов или продвигать дорогостоящие правила, которые создают «нормативный барьер для входа».

Если стартапы являются источником жизненной силы американских инноваций, то все агентства должны включить в свой мандат растущую конкуренцию и продвижение инноваций, чтобы гарантировать, что эти цели останутся среди их путеводных звезд.

2. SEC должна провести официальное правилоустановление и предоставить четкое руководство по классификации сделок с цифровыми активами

Поскольку сотрудники Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) борются с определением, какие транзакции с криптовалютами являются ценными бумагами, представьте, насколько это трудно для обычного пользователя. В результате этого отсутствия ясности в США нет функционирующего рынка цифровых активов. Чтобы исправить это, SEC должна заняться разработкой правил, чтобы предоставить четкие инструкции участникам рынка, понимать, являются ли транзакции с определенным цифровым активом продажей ценных бумаг - это действие будет иметь многочисленные последствия. Но так как 2019, SEC сопротивлялась призывам к выдаче руководства общественности, вместо этого предпочитая заниматься контрпродуктивным Регулирование путем принуждения, что может нанести вред бизнесу, запутать инвесторов и нарушить повседневных пользователей.

3. Удалите посреднические требования, где блокчейны устраняют необходимость в третьих сторонах.

Ключевым нововведением блокчейнов является их способность облегчать транзакции без необходимости в сторонних, централизованных посредниках. Тем не менее, нынешние правила, разработанные для традиционных рынков, предполагают существование централизованных посредников, таких как брокеры, клиринговые агентства, хранители и маркет-мейкеры. Там, где централизованные предприятия участвуют в этих функциях, регулирование является уместным.

Но обращение с децентрализованными системами таким же образом мешает им выполнять аналогичные функции и лишает их предоставляемых ими преимуществ. Это эквивалентно "gate"Технологическая дискриминация«подход». Устранение посредников снижает риски (например, риск контрагента) и затраты (например, комиссионные за транзакции), увеличивая эффективность и способствуя конкуренции. Если это применимо, агентства должны устранить требования посредников, если технология блокчейн устраняет необходимость в посредниках. Например, законы о ценных бумагах не должны требовать посредничества, если блокчейн-технология может достичь тех же регулятивных целей.

Кроме того, модернизируя существующие правила, агентства могут помочь блокчейну произвести революцию в нашей финансовой системе. Трансграничные платежи, расчеты по сделкам с цифровой безопасностью и товарами, а также рынки деривативов могут стать гораздо более эффективными, если существующие правила будут адаптированы для облегчения транзакций, происходящих на блокчейне.

4. Повысить прозрачность в процессах принятия решений агентства и увеличить вовлеченность частных секторов, общественных организаций, академии и общественности

Обеспечение прозрачности в процессах принятия решений агентств является важным условием для создания разумной криптополитики. Это способствует доверию, гарантирует ответственность и позволяет получить общественное мнение. Открытый диалог с заинтересованными сторонами в конечном итоге приводит к более эффективным регуляторным решениям - решениям, которые фирмы исследуют в партнерстве с регуляторами, чтобы обеспечить полное понимание агентством динамической рыночной структуры и целей, операций и рисков бизнеса. Когда агентства открыто делятся информацией о том, как принимаются решения, это также предотвращает нежелательное влияние специальных интересов и помогает обеспечить сбалансированность и справедливость политики.

Критически важно, чтобы агентства поощряли, или как минимум разрешали, бизнесу проводить образовательные встречи с регуляторами без страха возмездия в виде принудительных мер. Это поможет добиться того, что я описал как «регулирование через разговор,” в отличие от регулирования путем принуждения.

Прозрачность позволяет заинтересованным сторонам, включая инноваторов и общественность, давать обратную связь, способствуя более осведомленному и инклюзивному подходу к регулированию криптовалют, отражающему различные точки зрения и способствующему долгосрочному росту.

5. Позволить сотрудникам Белого дома и сотрудникам федеральных агентств использовать криптовалюту

А 2022 юридическое консультационное уведомлениеИз Управления этики правительства США запрещено «сотрудник[ам], у которых есть любое количество криптовалюты или стейблкоина», работать над политикой и регулированием, которые могут повлиять на стоимость их активов. Уведомление применяется ко всем сотрудникам Белого дома и сотрудникам федеральных агентств, и уточняется, что порог де минимис, доступный для ценных бумаг, не применим в случае криптовалют.

Соблюдение этических стандартов в отношении конфликта интересов, конечно, критично для установления доверия к действиям правительства. Но предотвращение использования криптовалюты сотрудниками правительства, ответственными за создание правил для криптовалют, подобно запрету сотрудникам Департамента транспорта когда-либо садиться в машину или лететь на самолете. Разумная политика возникает из вовлеченности и знаний, которые она предоставляет. Сотрудникам правительства, чьи обязанности включают регулирование криптовалют, следует разрешить их использование.

6. Предоставление специализированного обучения для государственных служащих

Помимо преимуществ от взаимодействия с криптовалютами, государственные служащие также получат выгоду от специализированного обучения блокчейну, что имеет решающее значение для понимания децентрализованных инноваций, принятия обоснованных политических решений и эффективного использования ресурсов правоприменения. По мере того, как децентрализованные системы меняют такие сектора, как финансы и кибербезопасность, чиновникам необходимо понимать ключевые концепции, такие как анализ блокчейна, разработка смарт-контрактов и децентрализованное управление. Этот тренинг может помочь чиновникам понять, как использовать прозрачную природу блокчейна для лучшего достижения результатов регулирования. Это также поможет правительствам разработать сбалансированные правила, поддержать инновации, основанные на блокчейне, и обеспечить, чтобы инициативы государственного сектора соответствовали принципам децентрализации и общественным интересам.

Партнерские отношения могут ускорить это обучение: сотрудничая с промышленностью, исследовательскими организациями и университетами, правительства могут предоставить сотрудникам доступ к передовым исследованиям и опыту в области технологии блокчейн. Там, где такие инициативы (как SEC) Стратегический центр инноваций и финансовых технологий) уже существуют, агентства должны воспользоваться взаимодействием с инноваторами, разработчиками и создателями новых технологий.

7. Поддерживайте исследования блокчейна в частном секторе и используйте доказательства с нулевым разглашением для лучшей защиты конфиденциальной и служебной информации.

Американские агентства также должны содействовать исследованиям в области открытых блокчейн-систем без разрешения, чтобы способствовать национальной безопасности. Многие из наших противников, включая Россию и Китай, разрабатывают правительственно поддерживаемые протоколы блокчейна, которые, если они будут приняты глобально, могут предоставить враждебным правительствам доступ к лично идентифицируемой информации и чувствительным финансовым и операционным данным. Американские агентства должны поддерживать исследования в области блокчейна, чтобы помочь развитию решений для частного сектора, которые могут помочь бороться с риском потери США в крипто-пространстве другими странами, не разделяющими западные ценности.

Одной из областей, в которой правительственные НИОКР могут быть полезны, является разработка технологий, сохраняющих конфиденциальность, таких как нулевые доказательства знаний (ZKPs). ZKPs представляют собой значительное улучшение функции по сравнению с другими технологиями, обеспечивающими конфиденциальность, гарантируя максимальную конфиденциальность и контроль для пользователей.

ZKPs могут прямо помочь агентствам правительства США, помогая им улучшить безопасность и конфиденциальность информации. Блокчейны обеспечивают децентрализованный, безопасный реестр, который гарантирует защиту данных среди нескольких узлов. Шифрование и децентрализация информации снижают риск взломов и сбоев в обслуживании. ZKPs позволяют сторонам проверить подлинность информации, не раскрывая фактических данных, что позволяет передавать только необходимое доказательство личности или авторизации без раскрытия чувствительных деталей — например, доказывая, что кто-то старше определенного возраста, не раскрывая своей даты рождения.

Совместно блокчейн и ZKPs могут укрепить целостность данных, повысить доверие к цифровым системам и защитить конфиденциальную информацию в различных операциях правительства. Агентства также могут использовать децентрализованные системы для улучшения передачи данных, коммуникаций и многого другого. Поэтому агентства должны рассмотреть возможность использования блокчейна и ZKPs для сохранения конфиденциальной информации, такой как финансовые данные частного сектора, и повышения эффективности.

США должны проделать больше работы для создания функционирующего криптовалютного регулирующего режима, который стимулирует децентрализацию и защищает потребителей. В то же время, наша надежда заключается в том, что этот список возможных мер агентств, хотя и неполный, поможет агентствам США и другим заинтересованным сторонам понять, как они могут двигаться в правильном направлении, не дожидаясь нового законодательства.

И, возможно, пока мы ждем законодательства, сотрудникам разрешат действительно использовать криптовалюту.

Отказ от ответственности:

1. Эта статья перепечатана с [a16zcrypto], Все авторские права принадлежат оригинальному автору [Брайан Квинтенз]. Если есть возражения против данной публикации, пожалуйста, свяжитесь с Gate Learnкоманда, и они незамедлительно справятся с этим.
2. Отказ от ответственности: Взгляды и мнения, выраженные в этой статье, являются исключительно точкой зрения автора и не являются инвестиционным советом.
3. Переводы статьи на другие языки выполняются командой gate Learn. Если не указано иное, запрещается копирование, распространение или плагиат переведенных статей.